据纽约时报讯，参议院正准备通过美国历史上最全面的产业政策法案，打破了在政府支持私营企业问题上的党派分歧，为增强美国的制造业和技术优势，欣然接受近2500亿美元的财政开支。
这项法案的表决最早可能在本周二进行，预计法案将以较大的优势获得通过。单这点就足以显示，在商业和军事上与中国竞争，已成为能将两党联合起来的少数问题之一。
虽然这项法案的发起人在一定程度上将其作为一项就业计划来推销，但这对共和党人来说是个尤其异乎寻常的转变，共和党人正在效法前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)，抛弃该党曾坚决反对政府干预经济的立场。现在，两党都接受对半导体制造、人工智能研究、机器人技术、量子计算和一系列其他技术的巨额投入。
纽约州民主党参议员、参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)最近在参议院全体会议上讲话时警告，“世界各地的威权主义政府嗅到了进攻机会，他们认为，像我们这样的争吵不休的民主政府，在投资国家优先事项上，不可能像自上而下、中央集权和威权主义的政府那样团结起来。他们在为我们的失败加油，这样他们就能攫取引领全球经济的衣钵、拥有创新。”
“这项法案意味着我们将对量子计算、人工智能或生物医学研究、或存储技术进行投入，然后由私营部门将知识转化，创造就业，”舒默说道，后又补充：“这些都是我们需要做研究的主导领域，有工业增长潜力的领域；有巨大的就业增长。”
据华尔街日报讯，该法案以68票支持、32票反对的表决结果获得通过。在阵亡将士纪念日参议院休会前，该法案的投票曾被推迟，因为一些共和党议员在最后时刻对其规模和范围提出了担忧。
近年来美国竞争力呈现几个长期趋势，包括联邦政府在研究方面的投资整体下降，且在全球半导体生产中的份额不断萎缩，上述法案意味着，为扭转这些趋势，美国政策有望出现重大调整。
该法案的支持者认为，美国还缺乏一个明确专注于人工智能技术等前沿科学的机构。该法案建议扩大国家科学基金会(National Science Foundation)的作用，以弥补这一缺口。
参议院商务委员会主席、华盛顿州民主党参议员Maria Cantwell说：“今天的法案关乎投资未来创新经济。”她和其他一些人认为，这项立法的意义堪比之前联邦政府推动计算机网络、能源和生物科学等领域取得突破的举措。
该法案名为《美国创新和竞争法》(U.S. Innovation and Competition Act)，仍需获得众议院批准，而众议院正在考虑的版本有所不同。不过，参议院的最终投票结果表明，该法案有望获得广泛支持。这项授权大幅增加开支的立法有很大一部分资金仍须由国会提供。
舒默周二在投票前发表讲话称：“当一切尘埃落定后，该法案将作为参议院很长一段时间内最重要举措之一而被载入史册，这是对相信美国有能力把握住21世纪机遇的声明。”
带头支持该法案的参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员舒默(Chuck Schumer)说，这将有助于防止美国作为全球科研和创新领导者的地位逐渐下滑。
一些共和党议员表示反对，他们认为该法案成本太高，对经济干预太多，效仿了中国自上而下投资于重点行业和公司的方式。
该法案旨在通过扩大政府在技术研究中的作用，包括通过国家科学基金会，彻底改革美国政府对科学研究的支持。根据国会预算办公室最近的分析，该法案将授权约1,900亿美元的支出，以加强美国的先进技术，从而更好地在全球范围内竞争，不过这些资金并非都是新支出。
此外，该法案已成为其他多项科技相关计划的载体。有一项条款将批准支出约520亿美元，用于鼓励增加美国的半导体生产。International Business Machines Corp. (IBM)首席执行官Arvind Krishna表示，该法案是“有远见的立法”，可推动“把人类带到月球的那种开创性公私合作”。
英特尔公司(Intel Co., INTC)负责美国政府关系的副总裁Al Thompson在一份声明中表示：“该法案不仅会促进对美国本土制造能力的投资，还有助于培育创新生态系统、保护关键供应链。”
按照最初的设想，该法案将在五年内为美国国家科学基金会一个新成立的技术部门提供1,000亿美元，以资助对人工智能、机器学习、机器人、高性能计算以及其他先进技术的研究。另外100亿美元将拨给美国商务部，由其主导建设一些区域技术中心，以研究、开发和打造关键技术。（节选自华尔街日报，纽约时报报道）
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